През последните години страните по света засилиха усилията си за контрол на замърсяването с пластмаса и насърчаване на политики за рециклиране на пластмаса, за да намалят замърсяването на околната среда и да насърчат устойчивото развитие. По-долу е даден преглед на политиките на основните държави по отношение на рециклирането на пластмаса.
I. Китай: от забрани за внос до вътрешно управление
През 2017 г. Китай представи документ на Световната търговска организация (СТО), обявявайки забрана върху вноса на 24 вида твърди отпадъци в четири категории, включително битови отпадъци от пластмаса, считано от края на годината, за да ограничи екологичните щети, причинени от „чужди боклуци“. Тази забрана се превърна в значителна възможност за трансформация и надграждане на местната индустрия за рециклиране на пластмаса, като подтикна индустрията да премине от зависимост от внос към използване на потенциала на вътрешното рециклиране. Едновременно с това правителството засили регулирането на индустрията, като затвори незаконните преработвателни предприятия и насърчи широкомащабното-и стандартизирано развитие на индустрията за рециклирана пластмаса. С непрекъснатото подобряване на системата за рециклиране, китайските политики за контрол на замърсяването с пластмаса продължават да се задълбочават.
През 2023 г. Националната комисия за развитие и реформи и Министерството на екологията и околната среда издадоха съвместно „Становища за по-нататъшно укрепване на контрола на замърсяването с пластмаси“, въвеждащи нови мерки за намаляване на източниците, забрана или ограничаване на употребата на ултра-тънки пластмасови торбички, пластмасови съдове за еднократна употреба и други продукти на етапи, като същевременно ускоряват изследванията и разработването на биоразградими алтернативи. Във връзка с изпълнението на „14-ия пет-годишен план за действие за контрол на замърсяването с пластмаса“, Китай се фокусира върху изграждането на всеобхватна система за управление, обхващаща цялата верига на производство, разпространение, потребление и рециклиране. Освен това „Планът за изпълнение за ускоряване на всеобхватното използване на промишлените ресурси“, публикуван наскоро от осем отдела, включително Министерството на промишлеността и информационните технологии, подчертава задълбочаването на рециклирането на отпадъчни пластмаси и насърчаването на прилагането на рециклирани пластмаси с висока-добавена-стойност в автомобилната, електронната и строителната промишленост. До 2025 г. количеството пластмасови отпадъци, отиващи на сметищата в ключови градове, значително ще намалее, отбелязвайки цялостна трансформация на китайската система за управление на пластмаси към „екологичен кръгов“ модел.
II. ЕС: Всеобхватна стратегия и висок процент на рециклиране
ЕС публикува своята стратегия за пластмасите през 2018 г., като се стреми да направи всички пластмасови опаковки годни за рециклиране до 2030 г. и определя конкретни цели за рециклиране: 25% рециклирани материали в PET бутилки до 2025 г., увеличаване на 30% до 2030 г. От 2021 г. ЕС налага данък върху пластмасата от 0,80 €/kg върху нерециклирани пластмасови отпадъци, за да стимулира компаниите да използвайте повече рециклирани материали. През 2022 г. ЕС е рециклирал 40,7% от своите пластмасови отпадъци от опаковки, значително увеличение от 25,2% през 2005 г.
ЕС официално ще пусне Регламента за опаковките и отпадъците от опаковки (PPWR) през януари 2025 г., заменяйки предишната Директива 94/62/EC и превръщайки се в основния регламент за управлението на пластмасовите опаковки в ЕС. Този регламент определя строги изисквания за съдържанието на рециклирани материали; например от 2030 г. пластмасовите опаковки трябва да съдържат определен процент рециклирана пластмаса след -потребителя (PCR) и стандартите за рециклируемост постепенно ще се повишават. Освен това ЕС ограничава съдържанието на PFAS (per- и полифлуороалкилови вещества) в опаковките, които влизат в контакт с храни, и насърчава използването на компостируеми опаковки. В автомобилния сектор наскоро измененият регламент на Европейския парламент за ELV изисква най-малко 20% от пластмасовите компоненти в новите автомобили да идват от рециклирана пластмаса, с планове това постепенно да се увеличи до 25%. Освен това ЕС въведе ограничения върху-пластмасите за еднократна употреба и микропластмасите; например нов регламент от 2024 г. изисква забрана на някои-пластмаси за еднократна употреба до 2030 г. Политиките на ЕС включват цели за намаляване на отпадъците от опаковки и контрол върху износа на отпадъци, отразявайки цялостни усилия за управление.
III. Съединени щати: Политики-на ниво щат и ниски нива на рециклиране
Политиките за рециклиране на пластмаса в Съединените щати се ръководят от отделни щати, без единна национална рамка, което води до фрагментирани политики. Калифорния планира да постигне 75% степен на рециклиране на опаковки за еднократна-употреба до 2030 г., като 30% от тях са рециклирани материали; Мейн, Орегон и Вашингтон са въвели закони за разширена отговорност на производителя (EPR), изискващи производителите да носят отговорност за управлението на жизнения цикъл на продукта. Освен това, осем щата са забранили найлоновите торбички-за еднократна употреба; например законът S2515/A4676 на Ню Джърси изисква опаковката да съдържа 10-15% рециклирани материали в рамките на две години, като постепенно се увеличава до 50%. Националният процент на рециклиране на пластмаса обаче е нисък, далеч под най-добрите международни практики. Изпълнението на политиката е противоречиво; някои правителства на щати настояват за забрана на-пластмаси за еднократна употреба, докато федералните мерки като „Закона за освобождаване от замърсяването с пластмаси“ от 2021 г., предлагайки постепенно премахване-на пластмасите за еднократна употреба, постигнаха ограничен напредък.
IV. Обединено кралство: Данъчни стимули и рециклиране
Обединеното кралство наложи данък от 200 британски лири/тон върху пластмасовите опаковки, съдържащи по-малко от 30% рециклирани материали от април 2022 г., с цел да стимулира бизнеса да използва повече рециклирани материали. Тази политика се очаква да генерира £235 милиона приходи през първата си година и потенциално да достигне £905 милиона до 2026 г., отразявайки усилията на Обединеното кралство да увеличи дела на рециклирани материали в опаковките. Данъчните мерки чрез икономически лостове насърчават бизнеса да оптимизира дизайна и да намали пластмасовите отпадъци. За да насърчи прилагането на технологии за химическо рециклиране, Обединеното кралство планира да приеме подхода на масовия баланс (MBA) от 2027 г. за изчисляване на съдържанието на рециклирана пластмаса, което позволява на бизнеса да отчита дела на рециклираните компоненти в смесени материали. Тази политика има за цел да увеличи нивата на рециклиране на пластмаса, като същевременно намали разходите за спазване на изискванията за бизнеса.
V. Япония: Правна рамка за намаляване на-еднократната употреба
Plastics Japan въведе закон през април 2022 г., изискващ намаляване на употребата на 12 вида пластмаси-за еднократна употреба. Въпреки че няма единна цел за намаляване, тя позволява глоби за не-спазване. Министерството на икономиката, търговията и промишлеността на Япония пусна „Стандарт за сертифициране на отлично проектиране за рециклиране на пластмаса“ през април 2025 г., планиран за официално прилагане през юли. Този стандарт е насочен към продукти като PET бутилки, канцеларски материали и козметични контейнери, изискващи намалена употреба на пластмаса, увеличени пропорции на рециклирана или био-пластмаса и съответствие с изискванията за рециклиране. Тази мярка има за цел да стимулира компаниите да оптимизират дизайна на опаковките и да подобрят степента на рециклиране на пластмасовите ресурси.
VI. Южна Корея: Цели за строго управление и ограничаване на пластмасата
Южна Корея може да се похвали с висок процент на рециклиране в световен мащаб и прилага стриктни политики за сортиране на отпадъци, такси за-отпадъци, базирани на обема, и схеми за разширена отговорност на производителя (EPR), изискващи производителите да носят отговорност за рециклирането на отпадъците от своите продукти. Артикули за-еднократна употреба като найлонови торбички и чаши за напитки са ограничени. Южна Корея също така разполага с усъвършенствани съоръжения за рециклиране, използвайки авангардни-технологии за ефективна обработка на пластмасови отпадъци. Например специалната автономна провинция Джеджу значително е подобрила степента си на рециклиране чрез законодателство и повишена обществена осведоменост. Политиката на Южна Корея набляга на кръговата икономика, а „Основният закон за рециклирането на ресурси“, приет през 2018 г., допълнително насърчава повторното използване на ресурсите и намалява депонирането на отпадъци. Южнокорейското министерство на околната среда предложи намаляване на пластмасовите отпадъци с 20% и увеличаване на процента на рециклиране до 70% до 2025 г. От 2030 г. Южна Корея ще забрани напълно пластмасовите торбички за еднократна-употреба и планира напълно да замени традиционните пластмаси на-базирана петрол с-базирани пластмаси на био-до 2050 г. Правителството също така подкрепя изследванията и разработването на биоразградими пластмаси и изисква свързаните с тях продукти да бъдат етикетирани като рециклируеми, за да се насърчи екологичното съзнание на потребителите.
VII. Австралия: фрагментирани политики и ниски нива на рециклиране
Австралия има няколко правителствени инициативи, насочени към рециклирането и кръговата икономика, включително Националната политика за отпадъците от 2018 г. и Плана за действие от 2019 г., целящи постигане на 100% рециклиране или повторна употреба на пластмасови отпадъци до 2040 г. Въпреки това, различията в политиките между щатите доведоха до объркване на потребителите, като процентът на рециклиране е само 14%, далеч под най-добрите международни практики. Австралия също така контролира износа на отпадъчна пластмаса, включително забрана за износ на несортирана смесена пластмаса от 1 юли 2021 г. и забрана за износ на нетретирани монополимерни пластмаси от 1 юли 2022 г. Критиците посочват, че съществуващите политики се фокусират повече върху рециклирането, отколкото върху намаляването на производството и потреблението на пластмаса, и са необходими повече унифицирани мерки за подобряване на ефективността. В ход са иновативни проекти като пилотни проекти за рециклиране на мека пластмаса и финансиране на научни изследвания, но като цяло напредъкът е бавен.
VIII. Значителни възможности за технологии за рециклиране на пластмаса
Въз основа на цялостния преглед на глобалните политики за рециклиране на пластмаса наистина се появява пазар за рециклиране на пластмаса на стойност трилиони -долара, движен от строги разпоредби и амбициозни цели за устойчивост в световен мащаб. Китай премина от забрана на вноса на отпадъци към изграждане на пълна{2}}верижна вътрешна система за управление, като се стреми към значително намаляване на депата до 2025 г. ЕС води с високи нива на рециклиране, строги мандати за рециклирано съдържание и широка регулаторна рамка, обхващаща опаковки, автомобили и пластмаси за еднократна-употреба. В Съединените щати, въпреки липсата на федерална уеднаквеност, се наблюдават инициативи,-ръководени от държавата, като закони за EPR и изисквания за рециклирани материали, въпреки по-ниския национален процент на рециклиране. Обединеното кралство прилага данъци върху пластмасата и иновативни счетоводни методи като подхода на масовия баланс, за да стимулира използването на рециклирани материали. Япония и Южна Корея налагат законово намаляване на-пластмасите за еднократна употреба и насърчават дизайн-за-стандарти за рециклиране, като Южна Корея си поставя особено високи цели за рециклиране и намаляване. Австралия, докато напредва в плановете за кръгова икономика, е изправена пред предизвикателства поради фрагментирани политики и ниски нива на рециклиране. Взети заедно, тези усилия отразяват глобалния преход към кръгови пластмасови икономики, създавайки значителни възможности за технологии за рециклиране, пазари на рециклирани материали и устойчиви алтернативи.
